Besparingar i en kommun, blir det billigare?

Besparingar och nedskärningar, är det som nu står högst på listan i Vimmerby kommun.

Jag är inte ekonom, och skall bara delge ett ytterst amatörmässigt exempel.

Med det vill jag visa på styrd rambudgets baksida. Och bristen i att driva frågor utanför berörd nämnd. Omsorgen sparar 500.000, Teknik&Service får en ökad kostnad på 5,1 Miljoner.

Följande underlag för mina tankar:
Brukaren har beviljad färdtjänst, mellan hemmet och arbete/daglig verksamhet.
Resan är ca 1 mil enkel väg. Kostnaden 630 kronor, av den betalar den som reser 10%, det motsvarar 63 kronor. Resterande betalar troligtvis kommunen, samt en fast avgift på 30 kronor. Enkel resa gör det 567 kronor kostnad som skall täckas.
Detta gäller även resan hem, totalt ger det en kostnad för 2 mils färdtjänst på 1134kronor. Detta enligt brukares egen utsago gällande kostnad.

Omsorgsnämnden skall spara, och man kan ju tänka sig att just resor kan vara en del.
Vi har ett antal som vi sköter resandet för, gratis kostnad lönetid och bil.
Vi leker med tanken att man sparar 500.000 kronor om man tar bort resorna.

För att få ett lätt överskådligt exempel säger vi att körsträckan är 20 mil 2 ggr/dag. Det skulle göra en kostnadsbild som ger följande utseende.
630*20 = 12600 Kronor * 2 = 25200 kronor varje dag. Av detta räknas 2520 kronor bort i egenavgifter, men sedan tillkommer 30 kronor/resa. Vi säger att det är 10 resande * 2 det gör 600 kronor. Vi får då en kostnad på 25200-2520+600= 23280 kronor/dag.

Här kommer nu funderingens kärna, 23280*5= 116400 kronor/ vecka.

116400*4 veckor månad = 465 500 Kronor
Vi tar den summan * 11 månader och tar bort semestermånad. Det gör 5 miljoner etthundra tjugotusen kronor, 5.120.500 Kronor.

I det här exemplet har jag utgått ifrån hypotetiskt uppskattade, dock har jag fått kostnaden i exemplet ovan direkt ur verkligheten.
En nämnds besparing skulle bli 500.000 i exemplet. En annan skulle få en ökning via färdtjänst på 5,1 Miljoner. Skulle sträckan vara 10 mil, blir det ändå 2,5-2,6 miljoner!!!

5,1 motsvarar hela omsorgsnämndens besparingskrav!!!!!!! Det var 4,5 miljoner.

Så en väl organiserad reserutin utförd av omsorgen inom omsorgsnämndens ram, skulle ta bort hela sparkravet och ge ett överskott på 600,000 kronor. Detta under förutsättning att man gör en ekonomisk justering, från T&S till omsorgen på lagstadgad resa men 5,1 miljoner.

Säkert har mitt exempel brister, men jag vill bara visa på att om man inte ser hela bilden, får sparkrav stora konsekvenser för någon annan.

Men som jag tidigt skrev, jag är inte ekonom. Sitter inte i respektive nämnd. Men ville delge min tanke.

Ansvar Mod och Fantasi

Ska inte dra hela historien. Men det skall byggas ett gruppboende i Vimmerbykommun.
Detta skall ske genom att ett ett dagis byggs om, nu är det akut brist på dagisplatser i Vimmerby, så man har en ny grupp i ytterst begränsade ytor, tills baracker dyker upp.Det skall byggas nytt, och det är akut, men man har inte upphandlat än.

Omsorgen behöver boendet, kommunstyrelsen skickar ombyggnaden till Teknik&Service nämnden.
Om byggnationen skall göras och rymmas i befintlig budget.

Ska bli intressant att se hur den moderate ordföranden fixar detta.
Och med tanke på mängden snö,och krympande ramar, så vet jag inte om det var modigt av de beslutande att bara sända det vidare, ansvar för frågan ville man inte ha. Och man behöver inte ha så livlig fantasi heller, för att inse att det kommer att ta sin tid.

Jag noterar också att kommunalrådet, är mycket svävande och dämpad i sina svar till berörda i pressen. Annat var det innan valet. Bättre omsorg, både för barn och äldre skulle det bli.
Jag antar att omsorgen står inför ett stålbad 4,5 mille minst. Barnen sitter fast i baracker, och boendet skall rymmas i T&S budget.
Beslut tagna via LSS är lagstyrda och LSS lagen en pluslag, lagen styr inte kommunens tolkningar. Ej tillgodosedda beslut betyder vitesföre läggande. Vi får se vilket som kommer först, boendet eller för lite platser.

Jag skall bidra med lite fantasi nu!

Utan att ha sett lokalerna som dagis nu är i,har jag följande fundering.

I dag används befintliga lägenheter till det behov som skall täckas.
Lokalerna skall användas till daglig verksamhet sedan.

Kan det vara så att det är billigare och bygga två nya lägenheter med allt vad det innebär, än att justera och använda dagisbyggnaden till daglig verksamhet?
Det finns andra synergi effekter som också pekar på att flytt blir dyrare.

Men det är bara mina egna ytterst ödmjuka funderingar.

Budget vad visar det?

Hur håller man en budget?
Vad visar den siffra som anger din budgetram?
Visar den de pengar du får? Visar den utifrån vad det faktiska behovet är? Eller vad visar den?
För de flesta visar den hur många eller få kronor du får. Behovet får underordna sig.

Hur ska man kunna beräkna en budget på hemtjänst? Vem kan spå i framtiden, om vi vet hur stor ökningen av brukare det blir?

Till jul 2011 skickade landstinget en strid ström nya ärenden till Vimmerby.
Vem kunde veta och beräkna det?

Tror någon att om Volvo lägger en budget och arbetsstyrka för 30 000 bilar, helt plötsligt tror att man göra 40 000 bilar inom samma ram? Och på samma styrka och antalet timmar, utan att tillföra ekonomi?

Ingen tror nog det, men hemtjänst och omsorg skall kunna göra samma det!

Obegränsat antal nya ärenden in, men samma budget och ekonomi.

Systemet borde vara, xx nya beslutade timmar, motsvarar xx nya tjänster för att klara behovet.
Dagens system får följande effekter, få brukare minskad personal.
Ökat antal brukare, underskott i budget och minskad personal, färre får göra mera.

Och alla får mindre tid. Ökad psykosocial belastning, med ökade sjukskrivning tal och ökad kostnadsbild.

Lösning? Ekonomiskt tillskott i form av belopp per beslutade timmar. 1000 timmar ger 1000*beloppet i kronor. Varken mera eller mindre.
En ökad omsorgsbelastning måste ge ökad ram.

Jag vet att alla givetvis gör sitt bästa, både politiskt, i omsorgens alla delar, från nämnd ner till golvet.

Men vi måste ärligt tala klarspråk ibland.

Det fungerar inte med bilar, hur ska det då fungera men levande material, det värdefullaste som finns människor.